上世纪60年代，为了彻底改变林县“十年九旱，水贵如油”的恶劣的生存环境，十万林县人民在县委的领导下，凭着一锤一钎一双手，在巍巍太行的崇山峻岭中凿壁穿石，历时10年，奋斗不止，修建了长达1500公里的大型水利灌溉工程，结束了林县的缺水历史，极大改变了林县人民的生产和生活条件，孕育形成了“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”为主要内容的红旗渠精神。追溯其过程，可以发现红旗渠的建成是基层党建工作创新的典范和结晶，闪耀着党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设的光辉，是新时期机关党建工作创新的生动教材。
一、红旗渠是做好党建工作创新的生动教材
（一）红旗渠是党的政治建设的生动教材
党的政治建设是党的根本性建设。党的十九大报告提出：“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。”马克思主义政党具有崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质、严明的政治纪律。正是凭借着坚定的理想信念，以杨贵为首的林县县委面对林县极其恶劣的地理环境和极度匮乏的物质基础，仍然做出带领人民跨省引水修建红旗渠的决定。修建红旗渠所要解决的是一个千百年来的缺水困境，承担着巨大的政治压力和思想负担，如果不能顺利修通红旗渠引来漳河水，红旗渠将是一项劳民伤财的工程。可是林县县委没有退缩，因为他们心里始终装着人民，全心全意为人民服务的宗旨意识始终激励着他们。杨贵书记曾说，“我们的党性原则不允许我们眼睁睁地看着地里旱得长不出庄稼，十几万人翻山越岭找水吃而无动于衷。如果那样的话，自己的乌纱帽保住了，可遭罪的还是老百姓。”所以，经过充分的调查研究和民主决策，林县县委敢想敢干，以强烈的责任担当排除万难，毅然发出“引漳入林”动员令，杨贵书记也许下“如果红旗渠修建失败，我就从太行山上跳下去，以死谢林县百姓”的承诺。红旗渠修建中以杨贵为首的林县县委生动诠释了坚定理想信念、坚守政治方向、坚持为人民服务的崇高政治品格。
（二）红旗渠是党的思想建设的生动教材
思想建设是党的基础性建设。思想是行动的先导，具有夯基垒台、强基固本的作用，用什么样的思想理论武装头脑，党员就会有什么样的行动。邓小平曾指出，“我们共产党有一条，就是要把工作做好，必须先从思想上解决问题”。红旗渠修建于艰难困苦的时期，细致的思想工作激发了修渠大军高昂的精神状态，为工程顺利进行奠定重要基础。动工前，林县县委就做了大量的动员工作，并向全市发布“引漳入林”动员令，通过有线广播和《林县报》广泛宣传。林县人民群情激昂，决心书、请战书飞向县委和总指挥部。开工后，工地党委在工地上成立了143个宣传队，413个宣传组，共有3897名宣传员，做到了哪里有民工，哪里就有宣传员。不论修渠多忙多累始终坚持加强思想教育，学习毛主席著作，在每个公社指挥部都设立政治部，专门负责学习工作，每个营、连一把手亲自抓落实，明确学习内容和时间，确保学习效果。从思想上提升修渠民工的认同感和行动力。
（三）红旗渠是党的组织建设的生动教材
党的力量来自组织。加强党的组织建设，是推进新时代党的建设新的伟大工程的重大任务。红旗渠修建中强有力的组织领导组织优势是工程成功的重要力量。一是发挥县委的领导核心作用。在修建红旗渠过程中，领导干部始终保持昂扬的斗志，身先士卒、冲锋在前，坚持与群众同吃同住同劳动同学习同商量的“五同”原则。党员干部率先垂范，发挥带动示范作用。二是发挥党组织战斗堡垒作用。红旗渠动工之初，县委从县直机关选调了4名县委委员，13名科级干部和132名优秀党员组建了引漳入林总指恽，并设立了相应的团委和妇联，建立了工地党委。通过工地党委、15个党组织以及320个党支部把工地上的1673名共产党员组织起来，党政群团都置于党委统一领导之下，全力支援和服务红旗渠建设，把党的组织领导转化为组织优势，形成了强大的战斗力，成为修建红旗渠的骨干力量。三是发挥党员先锋模范作用。任羊成腰系绳索下斩除险，王师存不顾生命危险撵烟凿洞，15名共产党员不惧鹦鹉崖决战重大伤亡冲锋陷阵。红旗渠修建过程中，最艰险的任务出现时，共产党员突击队便迎难而上、除险破坚，起到了中流砥柱的作用。
（四）红旗渠是党的制度建设的生动教材
加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。为坚持和加强党的全面领导，我们党制定了900多部相关法规，保证了党的领导活动在制度轨道上推进。特别是党的十八大以来，各领域党的领导制度建设进一步加强，为贯彻落实新时代党的建设总要求提供了可靠制度保障。2019年2月，中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，对加强机关党的建设作出部署。在红旗渠修建的过程中，也有涉及方方面的工作制度，通过制度规范行为。在修渠过程中形成《转变干部作风、加强调查研究的决定》《关于干部参加体力劳动的通知》《民工应遵守的十项制度》以及检查评比、插红旗激励约束、工程质量责任追究等方面的管理办法，还有“40条安全制度”“27条安全决定”“8项安全纪律”等安全管理办法，以及物资管理凭票领取，补助发放实行“两查、三对照”办法，消耗性物资实行定额包干、超用不补、节约提奖等严密的制度，通过制度保障红旗渠修建规范。
（五）红旗渠是党的作风建设的生动教材
作风建设是党的建设的永恒主题，中国共产党的发展历程中，领导革命、建设和改革取得胜利和成就的经验中都贯穿着加强党的作风建设的实践，都把建设党的事业与建设良好的作风紧紧地联系在一起。红旗渠修建过程中也体现了党的优良作风。以杨贵为首的林县县委在经过充分的调查研究之后，聚焦于林县缺水的主要矛盾困境而做出引漳入林的决策，并在动工一个月内再次根据实地调研结果，召开“盘阳会议”，及时纠正方案偏差，调整施工策略，否定先前全线施工的计划而改为集中歼灭分段实施，所展现的正是中国共产党实事求是的优良作风。十年修渠岁月也是整个社会异常艰苦的时期，但就是这样红旗渠工地上纤尘不染，没有出现一起贪污或挪用修渠物资的事件，所有账目清晰可查，这种清正廉洁的作风在今天有着典型的教育意义。
二、推进机关党建工作创新，全力打造模范机关
（一）牢树政治机关意识，打造政治过硬的模范机关
红旗渠干部学院始终坚持“党校姓党”原则，强化政治引领、突出政治功能、履行政治责任，以打造全国一流、具有特色的地方党性教育基地为目标，聚焦党性教育培训主责主业，着力建设让党放心、人民满意的模范机关。一是坚持学院姓党原则，强化政治引领。学院把党校姓党原则作为统领学院一切工作的核心，将旗帜鲜明讲政治落实到工作开展全过程。将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神等编入学院教材、融入特色课程、贯穿教学全过程。全体教职工带头做好“三个表率”，自觉做到政治坚定，在讲政治上当模范、作表率。二是坚持用学术讲政治，强化政治担当。学院坚持从严治院、从严治教、从严治学，对所有教学课程实行“一定三审”管理，即定教学主题，严审教学资格、严审教学内容、严审教学课件，严格讲台纪律，进一步管好课堂阵地。三是坚持学员管理讲政治，强化政治监督。按照中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，切实加强学风院风建设。通过出台《红旗渠干部学院学员管理规定》，落实“两级带班”和24小时值班制度，对所有参加培训学员在学习过程中的政治纪律、组织纪律、学习纪律和生活纪律进行严格规范，形成定时督查和随机抽查相结合的教学督查机制，并及时向相关人员和主办单位进行教学反馈，切实加强学员管理。
（二）不断强化理论武装，打造思想过硬的模范机关
学院是开展党性教育的平台，担负着神圣的职责和使命，无论是从承担的责任还是工作的需要来看，学院党员干部都应当在理论学习、思想武装上，坚持更高的标准、提出更高的要求，走在前列、作出表率。学院依托红旗渠教学资源和教育培训平台优势，创新学习形式，加强理论武装。建立了集体研讨、个人自学、专题调研等学习机制，通过组织“学院大讲堂”“青年读书会”“业务大比拼”等特色载体，变“关起门来学”为“教学一线学”，变“按部就班学”为“及时跟进学”，变“只重理论学”为“知行合一学”。先后邀请中组部全国干部教育精品课主讲人、中延院副教授王志解读党章，福建省东山县谷文昌精神研究会会长黄石麟讲授“不忘初心、牢记使命——谷文昌精神解读”专题讲座，中央党校（国家行政学院）教授李清泉讲授《中国共产党党校（行政学院）工作条例》专题讲座，中央党校特约研究员、福建省委党校原常务副校长、漳州市人大原主任吴玉辉讲授《不忘初心、牢记使命的楷模谷文昌》等。并建立督导机制，组建学习微信群，以支部为单位每周对学习情况进行督查评比，真正做到目标明确，内容明确，效果明确。全面提升党员干部思想素质，建设学习型党组织。
（三）筑牢战斗堡垒基石，建设组织过硬的模范机关
党支部是党的组织体系的基本单元，是党的全部工作和战斗力的基础。机关党建成色、效果如何，最终是由各党支部建设的质量来检验。学院党委牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，加强对党建的工作的领导和指导，按照全面从严治党要求，推进支部规范化标准化建设，落实“四级五岗”责任清单，加强党员日常管理和积分管理，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，形成“党委抓统筹、支部抓建设、党员抓提升”的良好氛围。把党建工作和业务工作深度融合，坚持党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行，业务工作部署到哪里，党建工作就服务延伸到哪里。通过邀请中央党校教授李宏伟、邀请杨贵之子杨志勇参与主题党日等有效载体，先后开展了“习近平生态文明思想”“慰问修渠劳模”“我为红院添绿色”“重走红旗渠”“党史党性教育”“沙画党建”“红色经典阅读分享会”等主题党日和志愿服务活动，切实提升学院党建工作质量，把支部建设成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
（四）持之以恒正风肃纪，打造作风过硬的模范机关
学院以党的政治建设统领作风建设，把中央八项规定精神内化于心、外化于行，持之以恒强化党风廉政建设，营造良好政治生态。持续正风肃纪，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。一是突出建章立制，不断强化纪律要求。按照“围绕教学中心，突出建章立制，体现纪律约束，做到应建尽建”的原则，结合学院工作实际和教学管理中存在的突出问题及薄弱环节，对党建、纪检、培训、教研、人事、财务、后勤等方方面面的制度规定全面修订完善，共修订完善了《工作纪律制度》《财务管理制度》《会议制度》《建设项目管理办法》《基建工程项目档案管理办法》《年度党建工作计划》《党风廉政建设工作要点》《领导班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单》等制度20余项，与科级及以上干部签订《党风廉政责任书》。二是强化队伍作风建设。持续加强队伍作风建设，通过开展“干部作风整顿专题会议”，“学院二次创业我该怎么办”大讨论，“记使命、亮身份、作表率”活动，“每月举行升国旗仪式”“全员挂牌上岗”“设置党员先锋岗”活动等有效载体，全面提振教职工干事创业精神状态。三是突出监督检查，念好廉政“紧箍咒”。严把对重大决策、物资采购、工程项目、项目经费、职称职务晋升、选人用人、“三公”运行、财务资产管理等重点环节、重大事项进行监督检查，大力推动党务公开和政务公开，主动接受社会监督，避免了违规违纪现象的发生。把制度的运用与规范管理结合起来，与量化考核结合起来，与绩效激励结合起来，不断提高运用制度履职尽责的能力和成效。